立案追薪9.7亿元 湖南多方合力为农民工解“薪”结

　　日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组发出通报，在2021年度保障农民工工资支付工作考核中，湖南获评A类等级，进入全国第一方阵。农民工工资的落实牵动着背后的每一个家庭。一直以来，湖南将保障农民工工资支付作为重大政治责任和重要民生工作常抓不懈，化解农民工忧“薪”结。

　　高位护薪出实招

　　湖南始终将保障农民工工资支付摆在全省发展大局的重要位置。省委、省政府专题调度工作情况，要求解决欠薪案件，主要领导亲临工程建设项目现场检查工作，主持召开省根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，部署和推动重点工作。

　　近年来，各项举措在不断发力。首创开展真抓实干督查激励，在全国首创将保障农民工工资支付工作列入省政府真抓实干督查激励措施，对标国家考核，开展省对市州年度工作考核。探索开展第三方评估。人社、统计部门在全国率先联合开展农民工满意度测评，委托第三方机构电话调查农民工2500人、欠薪线索反映人1000人，受访者总体满意率持续提升。

　　常态化开展督导评估。今年以来，人社、住建、交通、水利部门组成联合工作组，依托全省农民工工资支付监控预警平台，先后对5个重点市州近百个工程建设项目的工资支付各项制度落实情况进行分析、评估，并对其中20个项目进行现场督导。

　　“排雷榜”动态监管

　　在长沙市开福区人社局，当地劳动保障监察员每天上班第一件事就是在办公室过道一侧悬挂的“排雷榜”前驻足浏览。

　　“排雷榜”即在建工程项目真抓实干指标落实情况榜。开福区人社局以“湖南省劳动监察两网化联动管理平台”公布的实名制考勤和工资发放信息为数据参照，将每月20日定为全区在建工程项目的农民工工资支付日。紧盯在建项目实名制考勤和工资发放两项关键指标，通过对按月支付工资的项目插红旗、当月未完成工资支付的项目贴地雷图标的方式，将4月以来全区在建工程项目每月工资支付情况张榜公布。

　　湖南始终紧盯工程建设这一重点领域，住建、交通、水利、人社等部门各职能部门努力从源头上防范欠薪问题的发生。落实行业监管责任，组织开展专项整治及百日攻坚行动，查处违法分包、层层转包、挂靠承包等问题，全面整顿建筑市场秩序。严格审查政府投资项目资金筹措及拨付情况，探索完善工程款支付担保的金额和适用方式，出台9类公路水运和12类水利工程建设项目的人工费拨付比例，规范资金结算拨付。

　　及时做好预警，未雨绸缪更是关键。持续完善全省农民工工资支付监控预警平台的功能和数据指标，实现对在建工程项目的全覆盖监管、对用工管理和工资发放的全过程监督、对欠薪预警信息的全闭环处置。目前平台上动态监管的在建工程项目3208个，累计处置6类预警信息2.96万条。

　　此外，湖南建立了实名制信息管理平台，对施工现场的农民工进行电子化考勤。印发工资专用账户和工资保证金的实施办法，明确了3项执法事项的部门权责归属。编写《工程建设项目制度落实标准化手册(2022版)》，指导施工企业依照实施。

　　立案追薪9.7亿元

　　湖南对欠薪行为“零容忍”，今年前三季度人社部门共立案查处及协调处置欠薪案件9595起，为7.28万名劳动者追回工资待遇9.7亿元。

　　开展用人单位劳动保障守法诚信等级评价，对工资保证金实行差异化缴存。实施重大劳动保障违法行为社会公布制度，定期推送拖欠农民工工资“失信联合惩戒对象名单”企业信息，对欠薪行为形成了有力震慑。前三季度，全省公布欠薪重大违法案件104件次、“失信联合惩戒对象名单”48件次。

　　进一步畅通监管举报渠道。积极回应社会关切，开通全省欠薪线索网上反映平台，农民工扫码关注“智慧人社”微信公众号即可反映线索。12个省直部门开展联合接访，有关负责同志深入基层“走流程、优服务、解难题”，省级受理办结涉农民工工资信访事项1686件，应急处置速度得到快速提升。